El Federal Register publicó este lunes 21 de septiembre de 2026 el texto oficial del memorando presidencial “Restoring Reciprocity in Government Procurement”, firmado por Donald Trump el 16 de septiembre. El documento, identificado con el número 2026-19336, ordena a los funcionarios federales identificar y tomar todas las medidas permitidas por la ley aplicable respecto de los artículos de origen canadiense que puedan ser removidos del sistema federal de compras. Ocupa las páginas 59979 y 59980 del volumen 91.
La instrucción se dirige al secretario de Guerra, al representante comercial de Estados Unidos, al director de la Oficina de Administración y Presupuesto, al administrador de Política Federal de Compras, al administrador de la Administración de Servicios Generales y al administrador de la NASA.
El propio memorando ubica el universo afectado: el Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio cubre más de 280 mil millones de dólares anuales de compras federales estadounidenses. El argumento de fondo que expone el texto es que Canadá “ha impuesto de manera irrazonable nuevas barreras a las empresas estadounidenses” mediante preferencias de compra nacional, mientras las firmas canadienses conservan acceso preferencial a las compras federales de Estados Unidos.
El documento no fija plazos de implementación, pero obliga al representante comercial a informar de manera continua sobre las prácticas comerciales canadienses. Un memorando presidencial, a diferencia de una orden ejecutiva, se dirige a funcionarios específicos y no crea por sí mismo derechos exigibles: su efecto depende de las reglas que emitan la Administración de Servicios Generales y la Oficina de Administración y Presupuesto.
Bloomberg reportó la medida el 17 de septiembre, cuando se anunció, y el 9 de septiembre había documentado su impacto en las acciones de contratistas canadienses. El Financiero había recogido la amenaza el 8 de septiembre.
El gobierno de Mark Carney no ha respondido públicamente al memorando publicado hoy. El 25 de agosto de 2026 Canadá impuso aranceles de hasta 50 por ciento a productos estadounidenses en represalia, según El Financiero, y ha tejido acuerdos comerciales con 15 naciones ante la presión estadounidense, de acuerdo con Milenio. Antes, Washington había impuesto aranceles y prohibiciones sobre quesos, muebles, aluminio y bebidas alcohólicas canadienses.
El Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC es plurilateral: los firmantes se abren recíprocamente sus mercados de compras públicas. Sacar a Canadá de ese trato lo devuelve a la categoría de proveedor extranjero no preferente, sujeto a las restricciones de compra nacional. México también es socio de Estados Unidos en el T-MEC y aplica reglas de contenido nacional en compras de gobierno. La Secretaría de Economía no ha comentado si ve riesgo de una medida equivalente. El siguiente paso corresponde a la reglamentación que emitan la GSA y la OMB, sin fecha límite en el propio memorando.
Fuentes
- Federal Register — Restoring Reciprocity in Government Procurement, documento 2026-19336, 21/09/2026
- Bloomberg — Trump bans Canadian goods from US government purchases, 17/09/2026
- Bloomberg — La amenaza comercial pesa sobre las firmas canadienses con contratos en EU, 09/09/2026
- El Financiero — Trump amenaza con excluir productos canadienses de compras estatales, 08/09/2026
- El Financiero — Canadá anuncia aranceles de represalia, 25/08/2026
- Milenio — Canadá teje red comercial con 15 naciones ante la presión de Trump
