La iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2027, que el Ejecutivo federal entregó a la Cámara de Diputados el 8 de septiembre y que ese mismo día se publicó en la Gaceta Parlamentaria, incluye un artículo transitorio que instruye al Servicio de Administración Tributaria a instrumentar un programa de verificación y comprobación sobre los recursos que manejan los sindicatos obreros y los organismos que los agrupan, así como las entidades federativas y los municipios.
De acuerdo con la lectura del documento publicada este 10 de septiembre por La Jornada, en una nota firmada por Enrique Méndez y Fernando Camacho, el artículo trigésimo transitorio establece que la revisión debe confirmar que esos recursos «sean acordes a su objeto» y que quienes los administran cumplan las disposiciones fiscales aplicables.
El mismo texto, citado por ese diario, sostiene que el régimen vigente de exenciones generó «la percepción de que los sindicatos obreros y organismos que los agrupen, así como entidades federativas y municipios, no tienen obligaciones tributarias».
Los sujetos que menciona el transitorio están agrupados en el Título III de la Ley del Impuesto sobre la Renta, el de las personas morales con fines no lucrativos. Ese título no los obliga a pagar el impuesto por sus ingresos propios, pero sí a cumplir obligaciones formales: llevar contabilidad, expedir comprobantes fiscales, retener y enterar el impuesto de los sueldos que pagan y presentar declaraciones informativas. La propuesta del Ejecutivo no toca la exención: agrega la comprobación de que el dinero se aplica al objeto declarado.
La Ley de Ingresos es la pieza del Paquete Económico que fija de dónde saldrán los recursos del año siguiente. La iniciativa proyecta para 2027 una recaudación federal participable de 5 billones 722 mil 752 millones de pesos, según el documento publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Paquete Económico 2027 llegó a San Lázaro el 8 de septiembre, entregado por el secretario de Hacienda, Édgar Amador Zamora. Además de la Ley de Ingresos, incluye el proyecto de Presupuesto de Egresos, los Criterios Generales de Política Económica y reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta, a la Ley Federal de Derechos y a la Ley Aduanera, cada una publicada como anexo de la Gaceta de ese día.
El calendario legislativo está fijado en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: la Cámara de Diputados debe aprobar la Ley de Ingresos a más tardar el 20 de octubre y el Senado el 31 de octubre. El Presupuesto de Egresos, que sólo aprueban los diputados, tiene como fecha límite el 15 de noviembre.
La nota de La Jornada no recoge respuesta de las centrales obreras ni de los gobiernos estatales aludidos. El transitorio debe pasar primero por la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, que dictamina la iniciativa antes de que el pleno la vote.
Fuentes
- La Jornada, «Impulsan que el SAT audite a sindicatos y gubernaturas», 10 de septiembre de 2026
- Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, 8 de septiembre de 2026, anexo A: iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para 2027
- Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, 8 de septiembre de 2026